为贯彻《中华人民共和国土壤污染防治法》、《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》(生态环境部令第3号)、《泰州市土壤污染防治工作方案》(泰政发(2017】29号)有关要求，落实企业污染防治主体责任，兴化市人民政府与兴化市华成镀锌管件有限公司签订土壤污染防治责任书。具体目标和要求如下:

  一、明确责任主体兴化市华成镀锌管件有限公司对本企业用地土壤污染防治承担主体责任。按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的，要承担风险管控或者治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。

  二、企业落实主体责任(一)实施自行监测制定、实施自行监测方案，对监测数据的真实性和准确性负责。按照《工业公司土壤和地下水自行监测技术指南(试行)》要求开展自行监测，结果报所在地生态环境局并向社会公开。重点监管单位开展土壤和地下水自行监测结果存在异常的，应及时开展土壤和地下水污染隐患排查，分析原因，依据情况开展调查和风险评估，采取对厂区内土壤污染区域实施地面硬化或其他阻隔污染土壤与人体接触等措施。

  (二)排查及整改土壤污染隐患1.建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有很大效果预防有毒有害于人体健康的物质渗漏、流失、扬散。按照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》开展土壤污染隐患排查并编制土壤污染隐患排查报告。首次纳入名录的重点监管单位，纳入名录后1年内完成。根据指南完成首轮排查后，原则上每2-3年重新开展一次土壤和地下水污染隐患排查。对于新、改、扩建项目，应在投产后一年内开展补充排查。2.制定土壤污染隐患整改方案。根据排查情况，制定整改方案。针对每个隐患提出具体整改措施，以及计划完成时间，整改方案应包括必要的设施设备提标改造或者管理整改措施，并形成隐息整改台账。整改方案报所在地生态环境局备案，并定期报告整改措施进展情况。3.重点监管单位应在厂区显著位置设立标识牌，载明土壤及地下水污染特征、主要风险管控措施、土壤及地下水风险点位分布、自行监测点位分布和自行监测因子等信息。(标识牌图样附后)4.重点监管单位应按照有关规定法律法规、管理要求、技术指南以及隐患排查情况,在生产车间、储罐、污水处理设备、生产废水排放点、固态废料堆放区等区域做好防渗防漏等措施，设立警示标识牌。(警示标识牌图样附后)

  (三)严控有毒有害于人体健康的物质重点监管单位应严控有毒有害于人体健康的物质排放，并按年度对所在地生态环境局报告排放情况。

  (四)依法申领排污许可证严格按照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》《排污许可管理办法(试行)》规定申领排污许可证并将土壤污染防治相关义务纳入排污许可证。新纳入名录的重点监管单位，纳入名录后一年内主动申请排污许可证变更将土壤污染防治相关义务纳入排污许可证。

  (五)排查地下储罐现有地下储罐储存有毒有害于人体健康的物质的，根据相关要求将地下储罐信息报所在地生态环境局和市生态环境局备案。新、改、扩建项目地下储罐储存有毒有害于人体健康的物质的，在项目投入生产或者使用之前，将地下储罐信息报所在地生态环境局和市生态环境局备案。

  (六)防止新、改、扩建项目污染土壤新、改、扩建可能对土壤产生不利影响的项目，在开展环境影响评价时，要对土壤环境影响进行评价，提出预防或减缓不利影响的具体措施。做好新、改、扩建项目所涉及建设用地的土壤环境本底调查，根据项目原辅材料、产品、可能排放的污染物等，确定监测指标。

  (七)防范拆除活动污染土壤和地下水拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，按照《企业拆除活动污染防治技术规定》(原环境保护部2017年第78号公告)要求，事先制定包括应急措施在内的土壤和地下水污染防治工作方案，并在拆除活动前十五个工作日报所在地生态环境局、工业和信息化局备案。要严格按照有关法律法规实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤和地下水。

  (八)履行危险废物依法处置责任根据《危险废物产生单位管理计划定制指南》(环境保护部公告2016年第7号)，建立危险废物台账，确保产生的全部危险废物依法依规处置，全面落实危险废物产生单位规范化管理。

  (九)防范突发环境事件污染土壤和地下水完善本企业突发环境事件应急预案，补充完善防止土壤和地下水污染相关联的内容。在本责任书签订之日起6个月内完成。突发环境事件涉及土壤和地下水污染的，要启动土壤和地下水污染防治应急措施;应急结束后，对需要开展风险管控或治理与修复的污染地块，制定并落实土壤和地下水污染风险管控或者治理与修复方案。

  (十)防止治理与修复工程造成二次污染公司制作经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前，应当依规定进行土壤和地下水污染状况调查。土壤和地下水污染状况调查报告作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构，并报所在地生态环境局备案如需开展污染土壤和地下水治理与修复，要采取必要措施防止造成二次污染。严格按照指定用途对修复后地块再开发利用，并严格遵守相应的风险管控制度，确保修复后土壤和地下水不会发生二次污染。不得将污染土壤在不同规划类别地块间转移作为土壤污染治理手段。

  三、兴化市人民政府每年组织对兴化市华成镀锌管件有限公司执行本责任书情况做考核，结果向社会公布。

  四、《兴化市华成镀锌管件有限公司土壤污染防治责任书》一式两份，兴化市人民政府和兴化市华成镀锌管件有限公司各保存一份。

  兴化市人民政府 兴化市华成镀锌管件有限公司二零二四年五月 二零二四年五月

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